“史上最强通告”本可以有更好版本

1月6日下午，云南昆明市永昌派出所的工作人员向记者回应称，网上热传的“史上最强通告”确系该派出所于2017年11月29日发布的。“具体情况和通告上写得一样，就是我们辖区内出现了一些扰乱社会治安的情况。”派出所的工作人员称，通告上出现“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留”的字眼，也是经由领导同意才发布的。“具体的原因和依照的法律法规的问题，我们不方便接受采访。”（上游新闻）

从争议就可看出，“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留！”的提示传递出复杂的观感。一方面，对于其意图乃至必要性，不少网友都表示理解，即是为了避免他人特别是那些被“提醒”的公司撕毁通告，讲清楚撕毁行为的法律后果，以更好起到警示作用；但另一方面，“凡是……一律……”的句式，却又难免显得过于“霸气侧漏”，与我们通常看到的讲究准确、克制的“法律表达”存在某种冲突。

事实上，新闻中就援引律师的说法对此表达了质疑：“这个撕毁通告，给予治安拘留的问题，确实在《治安管理处罚法》中找不出缘由。”的确，在目前的法律中确实找不到“撕毁通告”所直接对应的法律后果。但是，如果把张贴通告还原到派出所正常的职务行为，那么，撕毁通告者将可能被治安拘留，就并非说没有法律依据。如《治安管理处罚法》第50条中就有这样的规定：阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。

但有法律依据，并不等于该“最强提示”就没有瑕疵。首先，“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留”，这样的全指显然不够严谨，比如，《治安管理处罚法》中就规定，“已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”举这些“例外”情况来反驳，并非是“抬杠”，而是作为严肃的通告，就应该尽量做到严谨；其次，“凡是……一律……”的语气，如前文所说，尽管显得有震慑力，但却更像是一种“威胁口吻”，而不是一般意义上的法律告知。

另外，既然已经引发舆论质疑，涉事派出所就应该主动把相关法律依据和背景讲清楚。以“不方便接受采访”的理由拒接回应，反而可能加深舆论的质疑。

法律的严肃性和权威性，不应该是以表达语气的“强硬”来突显的。作为公共通告，就该尽力做到得体、严谨、准确，不制造争议。在这个意义上，这次“史上最强通告”中的“提醒”或许并不显得多余，但至少应有更好的表达方式