江苏劳动争议审判白皮书出炉 改革重点行业劳动争议多发

中国江苏网5月7日讯 4月30日，省高级人民法院发布2019年度劳动争议审判白皮书。白皮书提醒，钢铁、煤炭等结构性改革重点行业劳动争议多发现象值得关注。

在连续两年新收案件数量略有下降后，去年全省法院新收劳动人事争议案件7.5万余件，同比上升16.41%，出现较大幅度反弹。其中，基层法院共新收劳动人事争议案件近5.6万件，同比上升25.02%，创历史新高。去年，9个地区基层法院收案数量呈现不同程度增长，其中常州、徐州、淮安分别增长83.28%、67.40%、61.11%。案件类型不断翻新。在追索劳动报酬纠纷中，要求支付绩效工资、年终奖、股息分红等激励性报酬的案件数量明显增多，养老保险待遇纠纷、医疗保险待遇纠纷成为新的案件增长点，同工同酬、职业病危害防护、竞业限制、服务期、超龄劳动者工作待遇、公益性岗位等问题引发争议所占案件比例也在逐年增加。尤其互联网经济兴起，用工极度灵活、高度自主化、混合契约的新业态下，对劳动人事争议裁判能力提出更高要求。

劳动争议群体性纠纷呈多发态势，是全年案件数量反弹的重要原因之一。白皮书指出，扬州、徐州、常州地区均出现较多群体性纠纷案件，多家企业涉诉劳动者人数达百人以上，一些企业在全省多个地区均发生劳资纠纷，个别企业涉诉案件近200件。全省法院探索劳动争议群体性纠纷发现、预警和层报制度，与工会、基层调解组织、劳动行政部门、劳动仲裁等合力调处，努力防止矛盾激化。

法院分析称，经济下行压力持续加大，外贸及国际经济形势不确定、不稳定因素增加，企业经营困难，是导致各类劳动人事争议案件增多的主要原因。从常州、扬州、盐城、淮安地区法院案件统计情况看，劳动人事争议纠纷既涉及房地产、建筑装饰、汽车制造、玩具、酒店、餐饮等劳动密集型企业，也涉及金融服务、网络科技、教育培训、新能源等新兴行业，反映出企业普遍受经济下行压力的影响，裁减人员、调整工作岗位、降低工资标准而导致纠纷增加。此外，随着共享经济、互联网经济发展，大型商场、超市经营受冲击，用工需求下降，也引发一定数量劳动争议案件。

尤其是随着供给侧结构性改革持续深化，钢铁、煤矿等企业在推动实施职工分流安置过程中，引发大量纠纷，比如，徐州地区部分基层法院劳动争议案件数激增。建筑行业层层转包，欠薪和工伤案件数量大。南通市通州区法院受理的涉建筑行业劳动争议纠纷近3年均以70%的速度增长。从一些重点行业劳动争议案件情况看，缺乏劳动关系预警机制，不能有效避免和减少不稳定因素和纠纷发生。