低速电动汽车发展遇瓶颈 专家呼吁完善行业标准

 近年来，道路上行驶的“老年代步车”、“观光车”越来越多，这种成本不高、使用便捷的低速电动汽车方便了居民的生活，但该车型尚未纳入机动车管理范畴，行业制造标准也存在一定程度的缺失，在野蛮生长的同时面临着发展的瓶颈。今日，2015电动汽车创新与发展论坛在北京举行，主题为“更节能、更环保、更经济”，探讨了在国家“节能环保”的背景下，低速电动汽车面临的市场机遇与挑战，会上多位专家呼吁完善相关行业标准，并针对不同地区进行差异化管理。

 

　　“近年来，在一些三四线城市和城乡交界处悄然兴起了低速电动汽车，生产企业逐年增加，并呈现出快速发展趋势”，中国汽车工程学会理事长付于武介绍道，低速电动汽车的外部尺寸较小，可供两三个人乘坐，搭载铅酸电池或锂电池，最高时速一般在五六十公里左右，一次充电可行驶约一百公里。

 

　　“我国在地域、气候、经济等方面的巨大差异催生了多层次的汽车市场，与传统汽车相比，低速电动汽车以其低价、便捷吸引了广大用户”，河南沃隆车业董事长韩群山介绍道，“需求决定市场，2-4万元的低速电动汽车，正是符合了中小城市的发展需求，主要以老年人代步车及农村市场为主。”

 

　　值得注意的是，在低速电动汽车快速发展的同时，由于其尚未纳入新能源汽车范畴，国家层面也没有制定相应的行业制造标准，其发展受到了一定程度的制约。付于武谈到，从产品的标准、市场准入、路权管理、车辆注册登记、牌照关系、驾驶证和保险这几方面来看，低速电动汽车均未纳入行业规范，缺乏国家强制性的标准。这导致了产品水平不一，部分产品存在配置简陋、制造工艺粗糙、安全性差等问题。另外，生产企业准入管理尚未明确，目前低速电动车没有列入法定的交通工具，大量企业以中老年代步车、电动助残车销售，上路行驶易造成安全隐患，成为行业和交通管理的一大难题。

 

　　“产品的技术条件应该符合安全、环保、节能、防盗等有关标准规定和相关强制性要求，行业发展要有技术门槛和规范，必须保证其安全性”，在付于武看来，默许其违规发展或者“一刀切”的全部强制取缔，都不符合科学发展观的要求，对低速电动车要加强管理、逐步引导其发展，并结合国情，参照欧盟、美国、日本等国家的法规，尽早建立一套全面的管理体系，做到疏堵结合、规范管理。

 

　　付于武还特别指出，由于中国的地域广阔，不同地区及城乡间存在巨大差异性，政府要考虑分类管理，建议在国家统一制定行业标准及规范，各个城市进行差异化管理，根据城市发展需要建立低速电动车的准行或者部分准行。

 

　　中国汽车技术研究中心研究员黄永和也认为，我国可以效仿美国的办法，他们对于低速电动汽车的做法是，由联邦政府制定统一的技术法规，然后由地方政府进行差异化管理，比如在车辆使用的路权、牌照、驾照、保险灯方面由地方政府进行相应的规范。