魏英杰：“限摩规电”：郴州征求民意了吗

魏英杰 编辑

影响社会民生的政策出台前，理应事先征求民意，取得公众的支持。这是行政行为的合法性基础。

近日，湖南郴州市出台的“限摩规电”政策，引起了千人散步抗议事件。16日，郴州市公安局发布通告，悬赏通缉在抗议行动中被警方认定为有违法犯罪行为的嫌疑者。

散步事件发生后，当地政府急需做的，不是什么所谓悬赏通缉，而是更该反思：一项限制摩托车、电动车出行的政策，为何引起强烈反对？这是否说明，相关措施本身也有一定弊端？若不检讨这些问题，只会更加激化社会情绪。

当地一刀切地“限摩规电”，事前是否做过充分的社会调查？据报道，摩托车、电动车在当地使用非常普遍，有市民说，政府出台政策也该考虑百姓的难处。为“创三城”和打造城市文明形象，一禁了之固然干净利落，一旦因此对民生经济产生负面影响，却得不偿失。何况，这头要堵的话，另一头就应有所疏通。在公共交通水平低下的前提下，短时间内采取强硬措施堵截车流，难免引起民意堵塞，甚至溃坝。

影响社会民生的政策出台前，理应事先征求民意，取得公众的支持。这是行政行为的合法性基础。如果当地政府部门连这一点程序都没走，说禁就禁，还动不动把上街群众视为不法分子，公权力的这种运作方式，并不符合法治精神。

公民不是政府的敌人，政府部门也不可为所欲为，目中无“人”。当地存在摩托车营运混乱等问题，这只能说明相关部门管理不力。其实，像郴州这样的城市，有必要像有的大城市那样严格限制摩托车、电动车吗？它只是一个较小的地级市，地处山区，人均收入水平不高。北京还允许电动车上街呢。

郴州“限摩规电”行不行得通另说，是否会因此引起车辆激增等连锁效应，也应一并考虑。国内许多城市的规模并不大，市区交通网络也不发达，私家车增多后，城市交通不堪负荷。那时候碰到的问题，并不会比现在少。只要管理规范，摩托车、电动车、自行车都是为城市道路减压的办法，没必要一味强行限制。